Cartlann Chomhairliúchán um Phlean Náisiúnta Leathanbhanda

Tar éis an fhógra a rinne an tAire Cumarsáide, Fuinnimh agus Acmhainní Nádúrtha an 25 Aibreán 2014 maidir leis an idirghabháil faoi stiúir an Stáit atá beartaithe faoin bPlean Náisiúnta Leathanbhanda, tugadh cuireadh do pháirtithe leasmhara páirt a ghlacadh i nGlao ar Aiseolas (CFI) ar phríomhghnéithe den idirghabháil. Thug an próiseas seo deis do gheallsealbhóirí a dtuairimí a chur isteach sula ndéanfaí an straitéis mhionsonraithe don idirghabháil faoi stiúir an Stáit a thabhairt chun críche.

Dúnadh an comhairliúchán seo ag 5pm Dé Luain an 15 Meán Fómhair 2014.

Ar an 24 Samhain 2014, sheolamar comhairliúchán poiblí chun tuairimí saoránach, geallsealbhóirí agus comhlachtaí ionadaíocha a fháil ar chleachtadh mapála an Phlean Náisiúnta Leathanbhanda (NBP).

Seo iad na príomhcheisteanna a cuireadh:

• cruinneas na léarscáile agus an chaoi ar forbraíodh í na
• hathruithe atá beartaithe ar chritéir mheasúnaithe Rochtana an Chéad Ghlúin Eile (NGA) i ndiaidh an Ghlao ar Ionchur i mí an Mheithimh 2014 a úsáideadh chun an léarscáil a fhorbairt an
• próiseas is oiriúnaí chun aon athruithe nó nuashonruithe ar chlúdach NGA a thagann chun cinn le himeacht ama a ghabháil;
• cad ba cheart a mheas mar phointe ceangail straitéiseach chun críocha Pobail a Cheangal, mar shampla scoileanna agus ospidéil
• iarrtar tuilleadh sonraí mapála a chur isteach ó oibreoirí a bhfuil sé beartaithe acu seirbhísí leathanbhanda ardluais a imscaradh

Dúnadh an comhairliúchán seo ar an 12 Feabhra 2015.

I mí an Mhárta 2015, d’eisigh an Roinn Cumarsáide, Fuinnimh agus Acmhainní Nádúrtha iarratas ar fhaisnéis fhorlíontach chuig oibreoirí maidir lena bpleananna leathanbhanda don Chéad Ghlúin Eile (NGA) suas go dtí deireadh 2020. Chabhraigh an fhaisnéis seo linn tuiscint a fháil ar na seirbhísí leathanbhanda a bhí ar fáil agus cá raibh siad á bpleanáil don todhchaí. Dá réir sin, tugadh deis dúinn tuiscint a fháil ar na réimsí a mbeadh gá le hidirghabháil ón Stát iontu. D’ath-eisigh an Roinn an léarscáil i mí na Nollag 2015 le léargas cothrom le dáta ar phleananna oibreoirí éagsúla.

Dhún an comhairliúchán seo i mí na Nollag 2015.

Ba é cuspóir an chomhairliúcháin phoiblí seo tuairimí an tionscail, geallsealbhóirí agus bhaill den phobal a lorg maidir leis na bearta mionsonraithe a moladh sa dréachtstraitéis idirghabhála, a foilsíodh an 15 Iúil 2015, agus maidir leis na tuarascálacha saineolaithe a thacaigh léi. Leagadh amach sa dréachtstraitéis an chaoi a raibh sé beartaithe ag an rialtas a chinntiú go seachadfaí leathanbhanda ardluais i gceantair nach raibh infheistíocht tráchtála inmharthana iontu.

Ba é cuspóir an chomhairliúcháin phoiblí seo tuairimí an tionscail, geallsealbhóirí agus bhaill den phobal a lorg maidir leis an bpróiseas atá beartaithe chun an Léarscáil Leathanbhanda Ardluais a bhainistiú.

D’fhéadfadh tionchar a bheith ag ár Léarscáil Leathanbhanda Ardluais agus ag aon athruithe a dhéanfar uirthi amach anseo ar chumas tairgeoirí tairiscintí a ullmhú le haghaidh soláthair phoiblí. Tá sé seo amhlaidh toisc go bhfuil líon na dtithe agus na ngnólachtaí san Idirghabháil ríthábhachtach d’aon tairiscint.

Leagtar amach sa doiciméad comhairliúcháin seo an cur chuige atá beartaithe maidir le bainistiú a dhéanamh ar an Léarscáil Leathanbhanda Ardluais agus pleananna tráchtála reatha agus amach anseo á gcur san áireamh. Tá sé tábhachtach go mbeadh na geallsealbhóirí soiléir i gcónaí faoin Limistéar Idirghabhála atá beartaithe, agus faoin gcaoi a bhféadfadh an limistéar seo athrú tríd an bpróiseas soláthair agus le linn rolladh amach an líonra leathanbhanda ardluais. Ba cheart go dtabharfadh sé seo dearbhú freisin nach ndeonófar aon chúnamh a dheonaíonn an Stát ach amháin do na háitribh sin a bhfuil maoiniú Stáit ag teastáil uathu chun leathanbhanda ardluais a chur i bhfeidhm.

Ó 2013 i leith, táimid i mbun oibre le hoibreoirí chun an Léarscáil Leathanbhanda Ardluais a fhorbairt. Aithnítear sa léarscáil ceantair ina bhfuil pleananna coincréiteacha ann chun leathanbhanda ardluais a rolladh amach ar bhonn tráchtála. Beidh limistéir den sórt sin eisiata ón idirghabháil Stáit atá beartaithe. Le hocht mí dhéag anuas, rinneamar measúnú ar shonraí airgeadais, teicniúla agus imscartha phleananna infheistíochta oibreoirí tráchtála chun a gcreidiúnacht a mheas, i gcomhréir leis na Treoirlínte um Chúnamh Stáit. Ar mhaithe le trédhearcacht iomlán, d’fhoilsíomar an próiseas atá glactha againn chun pleananna infheistíochta i leathanbhanda ardluais tráchtála a mheas.

Rinneadh machnamh cúramach ar na haighneachtaí a fuarthas d’fhonn an próiseas chun an Léarscáil Leathanbhanda Ardluais a bhainistiú a thabhairt chun críche agus dul ar aghaidh chuig an soláthar foirmiúil.

Dhún an comhairliúchán ar an 11 Samhain 2015.

De réir dhlí na hEorpa agus an dlí náisiúnta, rinne an roinn Measúnú Straitéiseach Comhshaoil (SEA) agus Measúnú Cuí (AA) ar an Straitéis Idirghabhála maidir leis an bPlean Leathanbhanda Náisiúnta.

Is próiseas é SEA trína ndéantar breithnithe comhshaoil a chomhtháthú in ullmhú pleananna agus clár sula gcuirtear i gcrích iad. Díorthaítear é ó Threoir 2001/42/CEE atá trasuite i ndlí na hÉireann trí Rialacháin na gComhphobal Eorpach um Measúnú Comhshaoil ar Phleananna agus Clár Áirithe (I.R. 435 de 2004 arna leasú le I.R. 200 de 2011) agus na Rialacháin um Phleanáil agus Forbairt (Measúnú Straitéiseach Comhshaoil) (I.R. 436 de 2004 arna leasú le I.R. 201 de 2011). Mar chuid den phróiseas seo, choimisiúnaigh an Roinn tuarascáil chomhshaoil chun measúnú a dhéanamh ar na tionchair chomhshaoil a d’fhéadfadh a bheith ag an Straitéis Idirghabhála, agus mhol sí bearta chun aon tionchair den sórt sin a mhaolú.

Ceanglaíonn Treoir an AE maidir le Gnáthóga (92/43/CEE) ar bhallstáit 'measúnú cuí' (AA) a dhéanamh ar aon phlean nó tionscadal a bhféadfadh tionchar suntasach dóchúil a bheith aige ar chosaint, caomhnú agus bainistíocht na ngnáthóg agus na speiceas is spéise ó thaobh caomhnaithe de i ngach Suíomh Eorpach lena n-áirítear Limistéir Chaomhnaithe Speisialta, arna n-ainmniú faoin Treoir maidir le Gnáthóga agus Limistéir Chosanta Speisialta, arna n-ainmniú faoin Treoir maidir le hÉin ón AE (2009/147/CE). Tá forálacha Threoir an AE maidir le Gnáthóga (92/43/CEE), a bhaineann leis an Straitéis Idirghabhála, trasuite i ndlí na hÉireann trí na Rialacháin maidir le hÉin agus Gnáthóga Nádúrtha, 2011 (I.R. 477 de 2011). Choimisiúnaigh an Roinn Ráiteas Tionchair Natura (NIS) mar chuid den phróiseas AA chun a fháil amach an bhféadfadh tionchar suntasach a bheith ag an Straitéis Idirghabhála ar aon suíomh atá ainmnithe le haghaidh caomhnaithe. Mhol an NIS bearta freisin chun aon drochthionchar a mhaolú.

Ba é cuspóir an chomhairliúcháin seo tuairimí a lorg ar an dá thuarascáil seo agus ar an gcaoi ar cheart na torthaí a chomhtháthú sa Straitéis Idirghabhála féin.

Bhain an roinn leas as an deis seo freisin chun comhairliúchán a dhéanamh maidir leis an léarscáil Leathanbhanda Ardluais.

Dúnadh an comhairliúchán seo ar an 9 Feabhra 2018.

An 7 Bealtaine 2019, cheadaigh an rialtas ceapachán Granahan McCourt mar Thairgeoir Rogha in idirghabháil Stáit an Phlean Leathanbhanda Náisiúnta. Chiallaigh cinneadh an rialtais go raibh sé beartaithe an conradh idirghabhála Stáit a dhámhachtain do National Broadband Ireland. Ba é seo an chéim dheireanach i bpróiseas soláthair Phlean Náisiúnta Leathanbhanda ('NBP') an Stáit sular bronnadh conradh agus sular cuireadh tús leis an imscaradh sa Limistéar Idirghabhála.

Ó 2013 i leith, tá an roinn i mbun próiseas fairsing chun infhaighteacht leathanbhanda in Éirinn a mhapáil d’fhonn ceantair nach bhfuil aon líonraí Rochtana den Chéad Ghlúin Eile (NGA) ann cheana féin nó atá beartaithe iontu a aithint. Ag an bpointe seo, bhí sé tábhachtach anois deimhneacht a thabhairt don roinn maidir le raon feidhme an Limistéir Idirghabhála. Dá bhrí sin, tar éis an chomhairliúcháin seo, cuirfidh an Roinn a cleachtadh mapála i gcrích agus daingneoidh sí fairsingeacht an Limistéir Idirghabhála chun chríocha imlonnaithe.

Tríd an gcomhairliúchán seo, d’iarr an roinn aighneachtaí ó úinéirí nó oibreoirí líonraí a bhfuil ceachtar acu:

1. líonra NGA atá ann cheana féin nach bhfuil léirithe faoi láthair ar Léarscáil an NBP agus ar mian leis go mbeadh an líonra sin léirithe ar Léarscáil an NBP, nó
2. pleananna infheistíochta líonra NGA nua agus substaintiúla sa Limistéar Idirghabhála a chuirfear i bhfeidhm thar na 7 mbliana atá romhainn a chomhlíonfadh na critéir theicniúla, imscartha agus airgeadais a chuireann an Roinn i bhfeidhm agus a bheadh sásta comhaontú gealltanais atá ceangailteach ó thaobh dlí de a dhéanamh chun na pleananna infheistíochta sin a sheachadadh
3. an bhfuil bacainní áirithe ann maidir le imlonnú líonraí NGA chuig áitribh agus, más rud é go bhfuil, a leagan amach go soiléir cad iad na bacainní sin agus réitigh a thabhairt ar conas a d’fhéadfar na saincheisteanna seo a réiteach gan cúnamh a fháil ón Stát.

Anuas air sin, d’iarr an Roinn ar sholáthraithe seirbhíse miondíola, ar úinéirí áitribh agus/nó ar thomhaltóirí seirbhísí leathanbhanda a bhfuil cónaí orthu sa limistéar atá marcáilte le dath Gorm nó le Solas Gorm ar an Léarscáil NBP faisnéis a chur isteach, go háirithe más rud é go mbaineann sí leis na nithe seo a leanas:

1. sa chás nach féidir leo rochtain ar sheirbhísí NGA a fháil ó aon soláthraí seirbhíse ina gceantar, sonraí faoi aon chomhfhreagras le soláthraithe seirbhíse inar iarradh ar sheirbhísí leathanbhanda, Éirchód an áitribh agus aon fhaisnéis ábhartha eile maidir leis
2. an bhfuil aon fhadhbanna acu maidir le horduithe a chur, nó maidir le horduithe/naisc a chur i bhfeidhm le haghaidh orduithe daingnithe atá curtha chun áitreabh/áitribh a nascadh le seirbhís NGA

Tugadh cuireadh chuig páirtithe leasmhara chun a dtuairimí nó barúlacha eile a chur isteach nach dtagann faoi na catagóirí thuasluaite.

Ní raibh súil leis go mbeadh athrú ábhartha ar an léarscáil leathanbhanda i dtéarmaí líon na n-áitreabh. D’ainneoin aon choigeartuithe ar an Léarscáil a mheas an roinn a bheith iomchuí i ndiaidh an chomhairliúcháin seo, suas nó síos, ní fhéadfadh an fóirdheontas uasteorann a chuir Granahan McCourt isteach agus a d’fhormheas an Rialtas an 7 Bealtaine, méadú, ní fhéadfadh sé ach laghdú.

I gcomhréir le hAirteagal 3.2 de Threoirlínte an AE maidir le Cur i bhFeidhm Rialacha Cúnaimh Stáit i ndáil le hImscaradh Tapa Líonraí Leathanbhanda maidir le comhairliúchán poiblí, ba cheart do na Ballstáit poiblíocht leordhóthanach a thabhairt do phríomhthréithe an bhirt agus don liosta de na réimsí sprice tríd an bhfaisnéis ábhartha faoin tionscadal a fhoilsiú agus trí thuairimí a iarraidh.

Dúnadh an comhairliúchán seo an 30 Meán Fómhair 2019.