Fáiltíonn an tAire Sláinte, Stephen Donnelly TD roimh fhoilsiú an ceathrú agus an cúigiú páipéar taighde sa tsraith ‘Infheistíocht Chaipitiúil um Chúram Sláinte in Éirinn'

• Cuirfidh taighde bonn eolais faoi thosaíocht infheistíochta caipitiúla tríd an gCreat Infheistíochta Straitéiseach nua um Chúram Sláinte in Éirinn chun a chinntiú go gcuirfear cur chuige straitéiseach, éifeachtach agus éifeachtúil i bhfeidhm maidir le hinfheistíocht phoiblí i gcúrsaí sláinte amach anseo.
• Cuirtear anailís ar fáil ar bhonneagar cúraim shláinte tógtha agus ar cháilíocht na seirbhíse cúraim sláinte, agus tugtar léargas ar dháileadh réigiúnach na n-áiseanna agus na seirbhísí.

D'fhoilsigh an tAire Sláinte Stephen Donnelly TD agus an tAire Caiteachais Phoiblí agus Athchóirithe, Michael McGrath TD, inniu an ceathrú agus an cúigiú páipéar sa tsraith ‘Infheistíocht Chaipitiúil um Chúram Sláinte in Éirinn' mar chuid de phróiseas Athbhreithnithe Caiteachais 2022 chun an bonn fianaise maidir le cinnteoireacht beartais a fheabhsú.

Is é aidhm na hoibre seo tosaíocht infheistíochta caipitiúla a threorú tríd an gCreat Infheistíochta Straitéiseach nua um Chúram Sláinte in Éirinn. Is fearr a dhéanfaidh an Creat seo, atá le foilsiú an mhí seo chugainn, an infheistíocht a ailíniú le riachtanais an chórais sláinte, an Phlean Gníomhaithe ar son na hAeráide, an Chreata Náisiúnta Pleanála, agus an Phlean Forbartha Náisiúnta.

• Soláthraíonn na páipéir thaighde atá le foilsiú forbhreathnú ar leapacha géarmhíochaine agus pobail, trealamh raideolaíoch, agus cleachtóirí cúraim shláinte pobalbhunaithe de réir réigiúin, chomh maith le forbhreathnú ar aois, riocht, cáilíocht, oiriúnacht fheidhmiúil agus riachtanais chothabhála fhéideartha na punainne cúraim sláinte.
• Aithníonn na páipéir difríochtaí in úsáid cáilíocht bonneagair cúraim shláinte de réir an Limistéir Sláinte Réigiúnaí (RHA) i raon réimsí, ag cur bonn eolais faoi bhreithnithe maidir le leathadh na hinfheistíochta pleanáilte i gcáilíocht seirbhíse thar roinnt suíomhanna chun rochtain chothrom ar chúram agus a úsáid a chinntiú.
• Soláthraíonn an anailís a chuirtear ar fáil sna páipéir an bhunchloch le haghaidh tosaíocht eolasach a thabhairt do thionscadail bhonneagair tríd an gCreat Infheistíochta Straitéiseach um Chúram Sláinte (SHIF) atá le teacht.
• Beidh gá le tuilleadh anailíse i ngach cás chun leibhéal cuí an bhonneagair cúraim shláinte a chinneadh de réir an Limistéir Sláinte Réigiúnaí agus tosca á gcur san áireamh lena n-áirítear éileamh sa todhchaí, struchtúir daonra éagsúla agus láithreacht ionad barr feabhais náisiúnta i roinnt réigiún.

D’fháiltigh an tAire Sláinte, Stephen Donnelly TD roimh an bhfoilseachán agus dúirt sé:

Tógann na páipéir seo ar na páipéir tosaigh sa tsraith Infheistíocht Chaipitiúil um Chúram Sláinte in Éirinnpáipéir tosaigh sa tsraith Infheistíocht Chaipitiúil um Chúram Sláinte in Éirinn, agus féachfaidh an Creat Infheistíochta Straitéiseach ina dhiaidh sin lena chinntiú go gcuirfear cur chuige straitéiseach, éifeachtach agus éifeachtúil i bhfeidhm ar infheistíocht phoiblí i gcúrsaí Sláinte amach anseo.

Tá na páipéir taighde iomlána ceangailte leis seo

1. Anailís ar Thoilleadh Bonneagair Cúraim Shláinte

2. Anailís ar Bhonneagar Cúraim Shláinte Tógtha

Clúdóidh na sé Limistéar Sláinte Réigiúnacha (RHA) na réimsí seo a leanas:

• Limistéar A: - Baile Átha Cliath Thuaidh, An Mhí, Lú, An Cabhán, agus Muineachán.
• Limistéar B: - An Longfort, An Iarmhí, Uíbh Fhailí, Laois, Cill Dara, agus codanna de Bhaile Átha Cliath agus de Chill Mhantáin.
• Limistéar C: - Tiobraid Árann Theas, Port Láirge, Cill Chainnigh, Ceatharlach, Loch Garman, Cill Mhantáin, cuid de Bhaile Átha Cliath Theas.
• Limistéar D: - Ciarraí agus Corcaigh.
• Limistéar E: - Luimneach, Tiobraid Árann agus an Clár.
• Limistéar F: - Dún na nGall, Sligeach, Liatroim, Ros Comáin, Maigh Eo, agus Gaillimh.

Páipéar 4: Anailís ar Thoilleadh Bonneagair Cúram Sláinte

Achoimre:

• Soláthraíonn an páipéar seo anailís ar bhonneagar cúram sláinte mar a bhaineann sé le cáilíocht seirbhíse agus tugann sé léargas ar rochtain ar chúram amhail leapacha agus trealamh raideolaíoch de réir réigiúin.
• Is léir do na húdair go n-athraíonn toilleadh bonneagair cúram sláinte de réir Limistéar Sláinte Réigiúnach (RHA), agus ar an gcaoi sin spreagfar breithnithe maidir le scaipeadh na hinfheistíochta beartaithe sna blianta amach romhainn chun rochtain chothrom ar chúram agus ar a úsáid a chinntiú.
• Soláthraíonn an anailís a chuirtear ar fáil sa pháipéar an bhunchloch le haghaidh tosaíocht eolasach a thabhairt do thionscadail bhonneagair a éascaítear leis an gCreat Infheistíochta Straitéiseach um Chúram Sláinte (SHIF) atá le teacht. Beidh sé seo mar bhonn eolais ag cinntí infheistíochta maidir le bonneagar cúraim shláinte amach anseo thar raon suíomhanna cúraim.

Torthaí:

• Aimsíonn an páipéar éagsúlacht i ndáileadh an toillte bhonneagair i go leor réimsí seirbhíse agus na tosca a bhaineann leis seo, lena n-áirítear:
• Toilleadh CCU: Tá éagsúlacht ann maidir le rochtain leapa CCU de réir an Limistéir Sláinte Réigiúnaí ag coigeartú don daonra, agus tá i bhfad níos mó leapacha CCU ag RHA A, B agus E i gcomparáid leis an daonra ná mar atá ag RHA C, D agus F. Is dócha go léireoidh an éagsúlacht seo go páirteach go bhfuil Ionaid Náisiúnta Barr Feabhais ann i roinnt Limistéir Sláinte Réigiúnacha agus an cúram géire níos airde a bhaineann leo a chuirtear ar fáil sna hospidéil seo. Tá FSS ag druidim le seachadadh Chéim 1 den phlean straitéiseach ilbhliantúil chun acmhainn chúraim chriticiúil do dhaoine fásta a leathnú agus tá aird dírithe anois ar Chéim 2 a sheachadadh. Féachann sé le 446 leaba CCU san iomlán a sholáthar san fhadtréimhse.
• Tralaithe: Tá líon na n-othar ar thralaithe comhsheasmhach ar fud cúig cinn as seacht Limistéar Sláinte Réigiúnach. Is cosúil go bhfuil líon na n-othar ar thralaithe i bhfad níos ísle ná gach RHA eile, rud a léiríonn éifeachtacht choibhneasta a ranna éigeandála.
• Rochtain ar Obráidí Lae: Tá líon na n-othar ar liostaí feithimh in aghaidh na leapacha siúil atá ar fáil as a riocht, agus 36 othar ag fanacht in aghaidh na leapa in RHA F, i gcomparáid le 12 othar in aghaidh na leapa in RHA E.
• Rochtain ar threalamh raideolaíoch: Athraíonn na leibhéil rochtana ar threalamh raideolaíoch ar fud na Limistéar Sláinte Réigiúnach agus tá 8.4 X-ghathanna in aghaidh gach 100,000 den daonra ag RHA i gcomparáid le 5.5 in RHA. D'fhéadfadh sé seo tionchar a imirt ar leibhéil an ghá nár comhlíonadh agus an scaoileadh amach moillithe i ngach réigiún. Tá 47% de na meaisíní X-ghathanna níos mó ná deich mbliana d'aois, rud a thugann le tuiscint go bhfuil gá le straitéis infheistíochta agus athsholáthair do na sócmhainní seo.
• Beidh na torthaí seo ina n-ionchur tábhachtach do bhreithnithe infheistíochta breise, ach beidh gá le tuilleadh anailíse chun an leibhéal cuí bonneagair cúraim shláinte de réir an Limistéir Sláinte Réigiúnaí (RHA) a chinneadh trí thosca lena n-áirítear éileamh sa todhchaí, struchtúir daonra éagsúla, agus láithreacht na n-ionad barr feabhais náisiúnta agus na líonraí cúraim chliniciúil a chur san áireamh. Éascófar é seo trí fhoilsiú an Chreata Infheistíochta Straitéisí um Chúram Sláinte (SHIF) atá le teacht.

Páipéar 5: Anailís ar Bhonneagar Cúraim Sláinte Tógtha

Achoimre:

• Soláthraíonn an páipéar seo anailís ar an mbonneagar fisiciúil laistigh de shuíomhanna Géarchúraim agus Cúraim Phobail FSS.
• Tugann an anailís forbhreathnú ar riocht, cáilíocht, éifeachtúlacht fuinnimh, ceanglais chothabhála agus oiriúnacht fheidhmiúil Eastát FSS do shuíomhanna Pobail agus Géarchúraim araon.
• Is féidir an anailís a chuirtear i láthair a úsáid chun bonn a chur faoi infheistíocht sa bhonneagar cúraim shláinte amach anseo ar bhonn na réimsí go léir arna meas. Cé go mbeidh gá le hanailís shonrach i réigiún agus i réimse seirbhíse ar leith chun infheistíocht bheartaithe a aithint agus a chur in ord tosaíochta, tugtar breac-chuntas sa pháipéar ar bhonn fianaise le haghaidh tagartha is féidir a úsáid i dteannta le torthaí ón bpáipéar roimhe seo “Anailís ar Thoilleadh Bonneagair Cúraim Shláinte”.

Torthaí:

• Tá roinnt torthaí sa pháipéar seo maidir le hoiriúnacht an bhonneagair cúraim shláinte phoiblí in Éirinn, lena n-áirítear:
• Stoc Caipitil de réir Aoise - Athraíonn aois na nÁiseanna Pobail agus Géarmhíochaine araon, agus tógadh cuid mhór den dá phunann breis agus 40 bliain ó shin. Is dócha go bhfuil tionchair dhiúltacha aige seo ar chostais chothabhála, sábháilteacht othar agus éifeachtúlacht i seachadadh seirbhísí cúraim shláinte.
• Cáilíocht an Stoic - Tá cáilíocht fhoriomlán na punainne Cúraim Pobail go maith agus faigheann os cionn 90% de na suíomhanna go léir scór B nó os cionn thar na ceithre chatagóir go léir arna dtomhas. Tá caighdeán an stoic laistigh den suíomh géarmhíochaine i bhfad níos éagsúla, le 43% de láithreáin a bhfuil scór cáilíochta acu faoi bhun an rátáil B a mholtar.
• Éifeachtúlacht Fuinnimh - Sáraíonn díreach 28% de na 120 úsáideoir fuinnimh is fearr i bpunann FSS rátáil Deimhnithe Fuinnimh B3. Cé go bhfuiltear fós ag forbairt an chostais airgeadaíochta iomláin a bhaineann le hiarfheistiú agus riachtanais fuinnimh glan-nialasacha a bhaint amach, is dócha go mbeidh infheistíocht shuntasach ag teastáil chun spriocanna laghdaithe carbóin a bhaint amach san earnáil sláinte de réir chuspóirí an Rialtais.
• Cé go mbeidh gá le hanailís níos mionsonraithe chun riachtanas agus tosaíochtaí a threorú i réigiún limistéar seirbhíse ar leith, soláthraíonn an fhianaise a chuirtear i láthair sa pháipéar seo bonnlíne d'aon phleanáil infheistíochta cúraim shláinte sa todhchaí le tacaíocht ó fhoilsiú an Chreata Infheistíochta Straitéisí um Chúram Sláinte (SHIF).

• Beidh na torthaí seo ina n-ionchur tábhachtach do bhreithnithe infheistíochta breise, ach beidh gá le tuilleadh anailíse chun an leibhéal cuí bonneagair cúraim shláinte de réir an Limistéir Sláinte Réigiúnaí (RHA) a chinneadh trí thosca lena n-áirítear éileamh sa todhchaí, struchtúir daonra éagsúla, agus láithreacht na n-ionad barr feabhais náisiúnta agus na líonraí cúraim chliniciúil a chur san áireamh. Éascófar é seo trí fhoilsiú an Chreata Infheistíochta Straitéisí um Chúram Sláinte (SHIF) atá le teacht.

Páipéar 5: Anailís ar Bhonneagar Cúraim Sláinte Tógtha

Achoimre:

• Soláthraíonn an páipéar seo anailís ar an mbonneagar fisiciúil laistigh de shuíomhanna Géarchúraim agus Cúraim Phobail FSS.
• Tugann an anailís forbhreathnú ar riocht, cáilíocht, éifeachtúlacht fuinnimh, ceanglais chothabhála agus oiriúnacht fheidhmiúil Eastát FSS do shuíomhanna Pobail agus Géarchúraim araon.
• Is féidir an anailís a chuirtear i láthair a úsáid chun bonn a chur faoi infheistíocht sa bhonneagar cúraim shláinte amach anseo ar bhonn na réimsí go léir arna meas. Cé go mbeidh gá le hanailís shonrach i réigiún agus i réimse seirbhíse ar leith chun infheistíocht bheartaithe a aithint agus a chur in ord tosaíochta, tugtar breac-chuntas sa pháipéar ar bhonn fianaise le haghaidh tagartha is féidir a úsáid i dteannta le torthaí ón bpáipéar roimhe seo “Anailís ar Thoilleadh Bonneagair Cúraim Shláinte”.

Torthaí:

• Tá roinnt torthaí sa pháipéar seo maidir le hoiriúnacht an bhonneagair cúraim shláinte phoiblí in Éirinn, lena n-áirítear:
• Stoc Caipitil de réir Aoise - Athraíonn aois na nÁiseanna Pobail agus Géarmhíochaine araon, agus tógadh cuid mhór den dá phunann breis agus 40 bliain ó shin. Is dócha go bhfuil tionchair dhiúltacha aige seo ar chostais chothabhála, sábháilteacht othar agus éifeachtúlacht i seachadadh seirbhísí cúraim shláinte.
• Cáilíocht an Stoic - Tá cáilíocht fhoriomlán na punainne Cúraim Pobail go maith agus faigheann os cionn 90% de na suíomhanna go léir scór B nó os cionn thar na ceithre chatagóir go léir arna dtomhas. Tá caighdeán an stoic laistigh den suíomh géarmhíochaine i bhfad níos éagsúla, le 43% de láithreáin a bhfuil scór cáilíochta acu faoi bhun an rátáil B a mholtar.
• Éifeachtúlacht Fuinnimh - Sáraíonn díreach 28% de na 120 úsáideoir fuinnimh is fearr i bpunann FSS rátáil Deimhnithe Fuinnimh B3. Cé go bhfuiltear fós ag forbairt an chostais airgeadaíochta iomláin a bhaineann le hiarfheistiú agus riachtanais fuinnimh glan-nialasacha a bhaint amach, is dócha go mbeidh infheistíocht shuntasach ag teastáil chun spriocanna laghdaithe carbóin a bhaint amach san earnáil sláinte de réir chuspóirí an Rialtais.
• Cé go mbeidh gá le hanailís níos mionsonraithe chun riachtanas agus tosaíochtaí a threorú i réigiún limistéar seirbhíse ar leith, soláthraíonn an fhianaise a chuirtear i láthair sa pháipéar seo bonnlíne d'aon phleanáil infheistíochta cúraim shláinte sa todhchaí le tacaíocht ó fhoilsiú an Chreata Infheistíochta Straitéisí um Chúram Sláinte (SHIF).